Le Département de Relations internationales et études diplomatiques de l’Union européenne du Collège d’Europe a tenu la douzième édition annuelle des « EU Diplomacy Lectures » à Bruges le jeudi 16 octobre 2025, suivi d’une courte session de Questions/Réponses.
Dr Annette WEBER, Représentante spéciale de l’UE pour la Corne de l’Afrique
“Diplomacy for Peace: The EU’s Multifaceted Engagement in the Horn of Africa”
(en anglais)
La Corne de l’Afrique est devenue, au cours de la dernière décennie, le théâtre d’une concurrence entre grandes – et moyennes – puissances. Elle constitue aujourd’hui une zone d’attention majeure pour le Golfe voisin, tandis que des acteurs plus éloignés s’y intéressent également. La Corne subit ainsi l’impact d’un paysage géopolitique mondial de plus en plus marqué par une tendance à la multipolarité, s’éloignant du multilatéralisme, profondément ancré dans l’ADN de l’Union européenne. Cette situation a contraint l’UE à adapter sa réponse aux différentes crises qui secouent la région. Nombre des conflits actuels dans la Corne remontent à plusieurs décennies, mais ils requièrent de nouvelles approches dans cet ordre international post-règles.
Ces dernières années, la Corne de l’Afrique a connu des hauts et des bas, marqués par la paix et les conflits. Certains développements ont suscité de l’espoir, comme l’accord de Pretoria mettant fin à la guerre au Tigré (Éthiopie) et la résolution du conflit diplomatique entre la Somalie et l’Éthiopie concernant le protocole d’accord (MoU) accordant à l’Éthiopie un accès portuaire via le Somaliland. Le Soudan, cependant, est entré dans sa troisième année de guerre et l’ampleur des souffrances humaines, notamment une famine d’origine humaine, demeure sans précédent. Près des deux tiers de la population soudanaise (environ 30 millions de personnes), dont 16 millions d’enfants, ont un besoin urgent d’aide humanitaire.
La guerre au Soudan, mais aussi la confiance croissante d’Al-Shabaab en Somalie, affectent de plus en plus la sécurité et les intérêts économiques de l’UE en mer Rouge. Il est essentiel de trouver des moyens de garantir la liberté de navigation sur cette voie navigable mondiale essentielle, et de nouveaux cadres multilatéraux pourraient s’avérer nécessaires à cet effet.
La conférence était diffusée en direct. Elle était suivie d’une réception boissons.
À propos de l’intervenante
Dr Annette WEBER est Représentante spéciale de l’UE pour la Corne de l’Afrique depuis juillet 2021. Experte de premier plan sur la Corne de l’Afrique, elle possède plus de 25 ans d’expérience dans la région, conseillant les décideurs allemands au plus haut niveau. À l’Institut allemand pour les affaires internationales et de sécurité (SWP), elle était depuis 2007 Senior Fellow au sein de la division de recherche sur l’Afrique et le Moyen-Orient, occupant le poste de cheffe de département de 2012 à 2014. Elle a participé à des médiations au Soudan et en Éthiopie en tant que conseillère principale pour le Centre pour le dialogue humanitaire (2019-2021) ainsi que pour la Fondation Berghof (2014-2019). Avant de rejoindre le SWP, Annette WEBER était coordinatrice et cheffe de bureau du Réseau œcuménique pour la région des Grands Lacs africains (2003-2006). De 1996 à 2003, elle a occupé plusieurs postes, notamment celui de chercheuse principale (Soudan, Somalie) auprès d’Amnesty International et de cheffe de mission pour Amnesty International et Human Rights Watch.
La RSUE WEBER a également enseigné en études des conflits, en relations internationales et en relations internationales africaines dans diverses universités en Allemagne, en Autriche et en Espagne. De 2010 à 2012, elle a été consultante en résidence à Addis-Abeba. Elle a publié de nombreux ouvrages sur la paix et la sécurité dans la Corne de l’Afrique et l’arène de la mer Rouge.
Annette WEBER est titulaire d’un doctorat et d’une maîtrise en sciences politiques de l’Université libre de Berlin.
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